盘点世界各国女性的避孕方法

　　印度卫生部官员这次认为，印度人口膨胀的根本原因是缺少避孕措施。以前，避孕用品发放至邦(相当于中国的省)一级，然后“堆在仓库中变质”。广大村民很难得到这些用品，除了到省城的路途遥远之外，他们对于购买这些用品也大都羞于启齿。“现在，卫生保健活动人士将从政府免费领取避孕用品，然后深入指定的村庄，送货上门，以成本价10%的价格象征性地卖给村民。”

　　印度广大农村确实是印度人口的“主产区”，农民对避孕知识确实是所知甚少，更谈不上使用避孕用品了。印度政府这项措施可谓是“对症下药”，估计会起到一定的作用。但如果仅靠这项措施来达到2060年人口目标，恐怕希望会又一次落空。我在印度生活了将近5年，目睹日益膨胀的人口正成为印度经济社会发展的障碍，我非常希望印度政府能在人口控制方面有所作为，但根据对印度政府以往控制人口的效果来看，我还是不得不保留自己的这个极不情愿的判断。

　　印度是发展中国家中最早实行计划生育政策的国家。早在1952年，印度政府就开始采取措施节制生育。印度政府不是以强制手段推行计划生育政策，而是温和地倡导，以鼓励和奖励为主要手段，很少使用惩罚性手段。另外，中央政府对各邦约束力很弱，只有少数几个邦政府实行了计划生育政策。我到过印度很多农村，所到之处很少能发现村民有节制生育的意识，“多子多福”的传统观念依然根深蒂固。宽松而温和的人口政策在印度农村基本没有约束力。

　　印度政府也曾试图强制推行计划生育政策，但由于体制的限制最后以失败告终。1976年，时任总理英迪拉?甘地曾发起控制人口增长的运动，接近400万人在1个月内被强迫节育，民众对此很不满。结果，在第二年的大选中，英迪拉?甘地被选民抛弃。随后上台执政的印度人民党抛弃了强制节育计划，并宣布了新的人口政策——家庭幸福工程，生育以自愿为原则。之后，尽管每个政党都认识到人口过多的消极影响，但都害怕触犯众怒，在历次大选中，没有任何政治家敢再提计划生育。

　　鉴于印度人口无序增长，联合国人口基金会将其称为 “缺乏人口控制的典型”。印度政府其实也不想成为这样一个典型，但面对“软硬不吃”的民众，只能徒唤奈何。不过，有一个选择还是值得考虑的。印度国家人口稳定基金会执行理事阿玛吉特?辛格博士给出这样的建议：娶一位受过良好教育的女孩是最好的避孕方式。我也以为，大力发展教育，提高妇女的受教育水平一定能够有效遏制印度人口的过快增长。另外，随着经济的不断发展，人们的生活有了更多保障之后，节制生育的自主意识也会日益增强。