广州人平均期望寿命79岁 看病个人支出不足30%

2011/12/27 来源:广州日报a-A+

  校车安全

  落实标准最大的“结”在投入

  在记者招待会上,校车安全问题成为媒体关注的焦点。广州市教育局局长屈哨兵介绍,广州目前严格意义上的校车有2528辆,主要分布在民办学校、城乡结合部,白云区数量最多。校车问题出现后,广州市对登记在册的校车以及用于接送学生车辆的安全,已经有及时措施,本已准备出台《广州市校车安全管理条例》,但考虑到国家法制办也要出台这方面法规,为了更好地衔接,所以广州的条例暂时没有出台。

  屈哨兵说,尽管如此,广州现行的校车管理制度、措施以及发生校车事故之后的及时处理,都在按规章执行。比如,白云区“12·15”博海小学校车事故发生后,第一时间处理了相关责任人。

  投入将是个庞大数字

  国家的校车安全管理条例正式出台后,对于其中各项校车强制标准,缺乏政府财政支持的民办学校是否确实能落实?是否会导致民办学校不得不取消校车,使学生上学难?屈哨兵坦言,对此自己也有疑问:“现在(落实强制标准)最大的‘结’在投入。从目前情况来看,如果全国所有学校都按这个标准,全国学校的投入将是一个数以千亿计的数字。这对于我们校车安全条例会是一个挑战。所以,法制办在这方面表述得很谨慎。”

  至于广州这一块所需的投入, 屈哨兵表示也希望做相关测算,可还没有具体数据,“但我相信,如果要全部解决,(所需费用)会是个庞大的数字。”他认为,各地政府在这个问题上,会在国家的校车安全管理框架内,寻找最合适的方法。

  全民社保

  市民办理社保医保

  不出15分钟生活圈

  “最近五年,是广州社会保障发展最快的五年,市民得到实惠最多的五年。广州已经步入了‘全民社保’的新时代。”广州市人力资源和社会保障局党委副书记黄远飞介绍,“十一五”以来,广州一举实现了养老、医疗保障政策城乡全覆盖。

  社会保险待遇水平也大幅提升。截至2011年11月底,企业离退休人员月人均养老金达2413元,在五个国家中心城市中水平最高;失业保险金为每月1040元;城镇职工基本医疗保险统筹基金年度最高支付限额,由每年26万元逐步提高到47万元,城镇居民由每年8万元逐步提高到18.6万元,在全国处于领先水平。工伤残疾退休金月人均2778元,工伤伤残补偿金、伤残生活护理费、工亡待遇和供养亲属抚恤金等待遇也大幅度提高;人均生育保险待遇已近1.73万元,为全国最高。

  现在,广州的养老、失业、工伤、医疗、生育保险已经实现市级统筹。

  黄远飞还透露了“十二五”期间广州社会保障事业发展的具体目标任务。他还表示,社会保险的事务将逐步下放到区,使市民在自己的15分钟生活圈内就能办理他们的养老、医疗等涉及个人方面的管理和服务手续。

  社会管理

  完善诉求表达机制

  将矛盾化解于社区

  市民政局副局长凌妙英说,五年来广州困难群众生活保障水平不断提高。广州3次提高城镇低保标准,5次提高农村低保标准,提幅分别达到42.8%和85.8%,城乡低保标准差距逐步缩小,并且建立了最低生活保障标准调整机制、临时价格补贴和物价上涨联动机制。

  另一方面,广州在社会管理服务改革上也成效显著。在2011年村居“两委”换届选举中,14个试点街道的104个社区居委会实行居民直接选举。向社区派驻“两代表一委员”,拓宽社情民意表达渠道,完善社区居民诉求表达机制,努力将矛盾化解于社区。2010年开始,市民政局牵头在20个街道开展家庭综合服务中心建设试点,目前全市已有48个家庭综合服务中心开业,近500名社会工作人才在家庭综合服务中心提供服务。广州还大力促进民办社工服务机构发展,共投入1.1亿元用于购买社工服务,培育发展57家民办社会工作服务机构,数量居全省第一。

  教育强市

  今年九成普高是优质学位

  “100%的镇成为了省教育强镇,100%的区和县级市成为了省教育强区和教育强市,整个广州市已经成为省教育强市,全市教育的整体实力得到大幅提升。” 广州市教育局局长屈哨兵一句话概括了广州市的整体教育面貌。

   明年投3亿元发展学前教育

  他介绍,截至2011年底,广州市共有各级各类学校3452所(不含高校),在校生总数243.32万人,其中各类民办教育机构约2000所,在校学生约100万人。目前学前教育已经基本普及。2012年广州市将投入3亿元作为学前教育发展专项资金。义务教育规范化学校已有905所,覆盖率达到了89.9%,城乡之间、区域之间、学校之间的办学差距明显缩小。

  高中阶段教育方面,到2011年底,广州省、市一级学校提供的优质学位占普通高中总学位数的90.61%。普通高考五年来稳居全省龙头,今年56.16%的考生达到本科线,普通高中毕业生升学率保持90%左右。高等教育规模也稳定增长,2010年市属高校在校研究生3128人,比2005年的1009人增长210.01%。

  农民工子女占义务教育学位40%

  屈哨兵说,过去五年里,广州全面实施免费义务教育,完善教育资助体系。从2010年秋季学期起全面实施城乡贫困家庭子女普通高中免费教育,每年投入700万元,惠及学生约3000人次。2011年,市财政安排4600万元,落实国家和省部署推进中等职业学校农村、城镇家庭经济困难学生和涉农专业学生免学费、广州市户籍贫困家庭学生接受免费中等职业教育工作。

  2010年的数据显示,广州市为农民工子女提供50.12万个义务教育学位,其中初中学位10.05万个,小学学位40.07万个,占我市义务教育总学位数的40%,就读公办学校的人数超过了1/3。

 


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本文来源:http://m.ewsos.com/news/jdxw/20111227/481531.html