两点疑问
为何苏州移民超过“北上广”?
苏州成为深圳之后的全国第二大移民城市,这恐怕让很多人都觉得惊讶,在大家的印象中,“北上广”这些大型城市应当是外来人口更为集中的地方,为何苏州一举就超过了“北上广”呢?对此,有关人士做了分析。
从外来常住人口占有比重这个数据上来看,苏州“第二大移民城市”的称号当之无愧,该市现有常住人口1300万,其中外来人口已超过本地人口,达到了700万。上海常住人口突破2300万,外来常住人口占39%。广州常住人口为1270.19万人。其中,外来常住人口为475.98万人,占37%。北京常住人口1960多万,外来人口的比重约占35.9%。因此说,苏州外来人口占比是远远地超过了“北上广”这些大城市。
而从更深层次上来看,苏州的就业机会和新市民待遇也吸引了更多的外地人来到苏州扎根。在工资福利方面,苏州设定的最低工资标准在全国位于前列;在子女受教育方面,苏州把解决新市民子女入学纳入本地教育发展规划,全市新市民子女均能接受义务教育。在社保方面,苏州已将新市民就业管理服务纳入统筹城乡就业工作中,新市民凭身份证即可享受免费职业介绍以及免费就业培训,并与本地职工同样参保享受同等待遇。苏州已经连续8年被评为“最受农民工欢迎的城市”,这些都为奠定了坚实的基础。
外地人为什么喜欢到苏州落户?
苏州的哪些特质吸引了你,让你留在苏州?新苏州人喜欢苏州的理由是什么?在苏州的一些地方论坛中,这个话题引起了众多网友的热议。讨论者自然分为两派,土生土长的本地人和新苏州人。从调查表格可看出,苏州的人文环境好、发展空间大、生活节奏慢适合居住等优点,是众多苏州人最大的喜欢理由。
网友“呼噜”说,“我是土生土长的苏州人,我喜欢苏州因为这里有我的父母和家人”。同样是苏州本地人的网友“猫小墨”表示,因为土著,所以一下子也说不出苏州哪好哪坏。“但是,上大学的时候在外地,总觉得那个地方没有家的感觉,大学毕业又待了近一年,最后还是回苏州了,虽然一切重新开始,但至少这里有爸妈,有家。”
新苏州人网友Kaqi则表示,喜欢苏州来源于,曾经听说的到处是水,到处是桥,还有到处是美女。网友“青儿”说“喜欢苏州的美食”。网友“bluelanneret”认为,“苏州就像是一个小家碧玉,温柔而且温暖,感觉苏州是个很适合生活的城市,风景秀丽,物产丰富,物价不高,交通也没有大城市那么拥堵!”
网友“畅想LW”则动情地说,小时候学过一篇课文“苏州园林”,那时候对苏州是一种无限的向往。也许是机缘巧合吧,冥冥中注定让我很偶然的来到了苏州,看到了这个美丽的天堂小城,小桥、流水……简直太喜欢了!她的秀丽、文静、到处都充满了诗情画意,她就像一个优雅而又独具内涵的女子,充满了现代的气息,却一点也不张扬。吸引了太多的目光,让游子从此再也挪不开漂泊的脚步。
一点思考
新市民增多考验当地社会管理能力
外来人口在为苏州本地经济发展作出巨大贡献的同时,也对本地社会管理形成了巨大的压力。苏州大学政治与公共管理学院方世南教授认为,包括社会治安问题,对外来流动人口实施的公共服务均等化问题等,也给苏州出了一个难题。“这些需通过产业的调整、市场的作用,使得我们人口更加趋于合理,减轻大量外来人口对我们城市的压力。”
比如,外来流动人口计划生育率低,出生性别比偏高,而现有的管理体制、服务体系和服务能力还不能很好地适应新的要求。从刑事罪犯的构成上看,外来人口所占比例不断上升,而且呈现出职业化和年轻化的特点。因此,如何有效管住和管好这部分人是当前外来人口管理中的难关。