从提升城市现代化水平和居民生活质量方面来看,“垃圾分类”是一个有益于全民的举措。要想取得这场“战争”的胜利,绝离不开市民的自觉配合与支持。从市民的角度来看,其中有两个关键:一是提升市民的环保意识,使其充分认识到垃圾分类的重要性和价值;二是改变市民处理垃圾的老做法,养成垃圾分类的好习惯。要做到这两个改变,真正做到“家家参与,人人动手”,无疑需要综合运用各种方法,针对全体广州市民,进行一场深入而持久的社会动员。
从实际来看,广州市政府为推进“垃圾分类”,也可谓不遗余力。但距离“全民动手”仍有一段距离,正如陈建华所指出的那样,广州垃圾分类处理的路线和管理都没有任何问题,关键是全市人民的行动。
而要做到真正的全民行动,进行有效深入的社会动员,媒体动员是个不可或缺的环节。如今,我们已经进入一个媒介化社会。媒体因其传播形式多样,而且拥有广泛的受众,具备有效动员社会大众的优势。但从垃圾分类的实施过程来看,媒体动员水平还有待提高。例如,早在去年4月1日,广州市率先在16条街道先行启动垃圾分类。而时隔一年后,当记者回访时却发现,该举措的成效并不是那么尽如人意。
利用媒体动员,广州其实大有可为。广州媒介生态环境良好,媒体产业发达,市民的媒介素养也较高,这给媒体动员提供了坚实的基础。
在上述推动“垃圾分类”行动中,当然也不乏媒体的身影。例如,广州日报报业集团联合市属各单位主办了垃圾分类“广州范本”连环炮等活动,都是有效的媒体动员手段。但是,媒体动员的广度、力度和深度仍然有待挖掘。事实上,莫说广州热点区域之外的街头巷尾,即便在高素质人群较为集中的大学校园,此次对“垃圾分类”宣传的力度也有待提高。很多大学生也还未形成垃圾分类的意识,手里的垃圾大多也是随手扔进垃圾桶。此外,媒体动员要突破单一的宣传思路,开展丰富多样的整合传播活动,这样才能取得更好的动员效果。例如,一些专家建议,可以邀请某些口碑较好的明星代言此次“垃圾分类”行动,将其拍成电视广告片在卫星电视以及地铁、公交车、出租车上的流动媒体进行公益播放,以引导大家学习好垃圾分类的各项行动要求,建立较强的垃圾分类意识。不仅如此,互联网、微博等新媒体,皆可成为有效的宣传和动员民众的利器。
广州市推进垃圾分类的行动也表明,在媒介化社会的当下,政府要积极有效地推动公共决策的施行,应有媒体的有力支持。因此,如何提升当下政府的媒体动员能力,对于提高政府的新闻执政能力来说,也是个亟需解决的课题。
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