问题频发企业为何年年拿到校服订单，生产企业选择权究竟掌握在谁的手里?多位业内人士向记者表示，这是“学校说了算”。
2月18日，记者从上海市教委相关负责人处了解到，目前教委并没有任何关于上海市中小学需要统一订购校服的文件规定，校服征订工作由学校自行决定。
一所民办小学的陈校长告诉记者，自从取消教育局的三产公司后，校服便由学校自行选择。按照现行的校服采购流程，当前教育主管部门只负责校服价格的监管，具体选择哪个企业的服装则由学校决定，无需向上级部门报备。
一位曾分管过区教育部门的政府人员也向记者坦言，校服采购权归学校，缺乏统一监管，监管部门模糊，质量安全难以保证。同时，生产环节不透明，难免出现偷工减料等违规行为。
“校服质量主要依靠厂家的质检和学校的把关，而学校的检验往往只是走过场。”一位业内人士向记者坦言，与厂家“关系好”的学校可能会放宽对校服质量的要求。
记者了解到，上海对中小学校服采购实行最高限价，最高每套不能超过150元。“我们都是直接与学校联系，按照学校要求做样，只要不超出规定价格，便可以批量生产。”这成为校服生产业内的共识。
无准入门槛
“只要能生产服装，就能做校服。”采访中，一位在上海市生产校服的业内人士向记者坦言，因校服没有准入门槛，只要是服装厂都可以生产。
校服生产企业是否有准入门槛呢?上海市质监局告知，对于上海校服生产企业没有明确准入机制，服装厂都可以生产校服。质监部门只能抽查，不合格产品会在网上公开。
记者通过上海市工商部门了解到，只要是通过工商部门登记注册的服装企业均可以生产校服，不需要再申请特许生产许可。
由于无准入门槛，服装企业只要有路子接到订单，便可加入校服生产队伍。若一旦因质量等问题而遭到行政部门责令停产、销售，甚至吊销其营业执照，违法企业可以重新申请登记注册新公司。
上海市服装鞋帽商业行业协会秘书长吴树珍在接受记者采访时表示，当前校服企业无准入门槛，让一些劣质服装企业混杂其中。据她介绍，上海目前有二十多家中小型服装企业从事校服生产，其中有不少校服是外地企业代工，从而形成监管盲点。另外，行政监管上的漏洞也为不少劣质企业反复从事校服生产提供了机会。
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