辽宁省将加大县级医院试点工作力度，率先在10多个县级医院试点改革，以解决以药养医、缓解百姓“看病难、看病贵”的现状。
公立医院改革将选择10多个县医院进行试点，将解决以药养医，以药养医是个根本问题。 所谓以药养医，就是以医生的劳动来实现药品的高附加值，以药品的高利润拉动医院的经济效益，维持医院的正常运转。据了解，公立医院改革的一个重要思路就是，将医疗服务机构和广大医务工作者作为医改的主体，通过发挥广大医务工作者积极性来体现公立医院的公益性，变以药养医为以医养医。
同时，新农合筹资标准还有望再提高。从2004年试点以来，辽宁省新农合年人均筹资标准已经由21元提高到250元。截至去年，各级政府对参合农民补助已经达到每人每年200元，农民个人出资50元。
